Archivos para 25 febrero 2017

Bicicletas y circulación en la ciudad

BICICLETAS Y CIRCULACIÓN EN LA CIUDAD
Frederic Rivas. Doctor en Derecho
2017.02.25
¿Quién no se ha tropezado conduciendo un vehículo con ciclistas que van en dirección prohibida, o caminando por la acera con bicicletas que las invaden?

Hay riesgo en ello. Por eso es conveniente hacer un poco de docencia sobre la circulación de este elemento tan querido y aconsejado, tanto para la salud como para una economía de transporte sostenible.

Las bicicletas son vehículos, y deben circular por la calzada con el resto de vehículos, o por las vías especialmente creadas para ellas. En ningún caso deben circular por las aceras ni por los pasos peatonales para cruzar las calzadas.

El Ayuntamiento de Castellón, España, dispone de los datos de los golpes y accidentes que han provocado las bicicletas que no circulan de acuerdo con la normativa. Los viandantes, nosotros los peatones, no estamos nada de cómodos con ver lo que está pasando.

Excelentes son las bicicletas, pero cuando van por la calzada general o por la habilitada expresamente para ellas. Todo lo que no sea esto, es incumplimiento de normas que se tolera.

Las normas del Reglamento de Circulación de España, aplicables a las bicicletas indican que:

Artículo 121.- Circulación por zonas peatonales.
5. La circulación de toda clase de vehículos en ningún caso deberá efectuarse por las aceras y demás zonas peatonales.

Artículo 122.- Circulación por la calzada o arcén.
5. La circulación por el arcén o por la calzada se hará con prudencia, sin entorpecer innecesariamente la circulación, y aproximándose cuanto sea posible al borde exterior de aquéllos. Salvo en el caso de que formen un cortejo, deberán marchar unos tras otros si la seguridad de la circulación así lo requiere, especialmente en casos de poca visibilidad o de gran densidad de circulación de vehículos.

Si estas son las normas ¿por qué hacen dejación de funciones los agentes de movilidad, o por qué no se toman medidas por parte de la Concejalía de Seguridad y Movilidad o, incluso, por parte de la Alcaldesa (en Castellón, España)? ¿Acaso ya se está pensando en las próximas elecciones? Ciertamente hacer dejación de funciones pudiera llegar a ser constitutiva de delito.

Es necesario siempre hacer docencia, cosa que, salvo error, no hace la web municipal cuando habla de BiciCas y el préstamo de bicicletas. Ese sería un buen sitio para informar a todos los que se dan de alta para usar el servicio de por dónde deben circular. Es curioso ver que dichos usuarios toman la bicicleta de los lugares de aparcamiento y control, que se hallan en zonas peatonales y desde allí, por encima de la acera marchan a sus destinos. En realidad, con este diseño lo que se está haciendo es estimular la circulación por la acera. Todas las zonas de aparcamiento de BiciCas debería conducir, señalizadamente (total es cuestión de pintar la acera) e inmediatamente a la calzada de vehículos (salvo que por allí pase un carril bici).

Sugiero que la web municipal, además de hacerse autobombo (cosa que sirve para nada a los ciudadanos) en el apartado de Movilidad, debería hacer brevemente docencia respecto de la circulación tanto de bicicletas como de peatones. Frases como “circula por la calzada o por el carril bici”, “no circules subido a la bici por los pasos de cebra”, “circula por tu derecha o por el arcén”.

Confío que las autoridades tanto de la Policía Local, de Movilidad o Políticas se conciencien de la necesidad de no actuar con lenidad en esta materia y de no lenificar nuestras normas de circulación (que las mismas busquen en el diccionario).

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Gobernando Europa

GOBERNANDO EUROPA

2017.02.02

Publicado en el Periódico Mediterráneo

Frederic Rivas Garcia. Doctor en Derecho

 

Alemania no estaba ni está por la labor de apoyar la creación de eurobonos porque la financiación de su controlado déficit se elevaría, pues en lugar de que todos los países consiguieran financiarse al tipo de Alemania, lo que ocurriría sería un aumento promediado o ponderado del tipo mínimo que es el que le aplican los inversores a ella.

Por otra parte, la “locomotora” no está dispuesta a que los Fondos estructurales sirvan para financiar los déficits de países que no equilibran sus presupuestos y no hacen políticas económicas, financieras y fiscales ordenadas.

Cuando estalló la crisis USA se apresuró con una política monetarista a poner dinero en circulación. Allí estuvo Keynes. Pero aquí estuvo Hayek; aunque sí pero no, pues el BCE no iba a financiar los déficits de los estados, pero sí; no iba a comprar deuda pública en las subastas del mercado primario, pero sí que lo hizo en el mercado secundario, así que los bancos de los estados deficitarios quedaban bien con el gobierno de turno comprando la deuda emitida (dejando de financiar a la economía real, a la empresarial) y poco después se desembarazaban de ella en el mercado secundario, en donde la compraba el BCE.

Y bien, aunque no se iba a monetizar la deuda pública en Europa, lo cierto es que no sólo se ha monetizado (en la parte necesaria) la deuda pública sino también se compran por el BCE títulos de deuda de empresas.

Así que en Europa todo es un sí, pero no. Un sí con un sistema democrático con el Parlamento Europeo, pero un no, por los poderes mermados del mismo y el sistema oligárquico del Consejo como de la Comisión. Es un quiero y no puedo.

Y ahora, los ciudadanos de algunos países (de casi todos) están desencantados. Una Europa que está a expensas de los referéndums de turno, sea en el UK o en Italia, o de las dificultades en el equilibrio de los gobiernos.

Para adelantar en mayor Unión Europea será preciso aceptar, no solo un sistema de financiación común sino muchas otras cosas más. Por ejemplo, para la gobernanza económica y fiscal de Europa es preciso que los países de la zona euro tengan políticas fiscales coordinadas.

Pero esto último es tanto casi como ignorar la realidad. Los países de la Unión Europea son diferentes, unidos pero diversos.

Algunos somos periféricos y tenemos más sol, más calor y costumbres que tardaremos tiempo en estandarizar con la UE, al menos hasta la tercera generación, lo que quiere decir otros 30 años, al menos. Tenemos actividades y áreas económicas que tradicionalmente tienen un peso específico mayor en un lugar que en otro e, incluso, en algún país no existen. El sector primario (la agricultura y la ganadería), el secundario (la industria) y el terciario (los servicios) están mas desarrollados en un país que en otro.

Es razonable preguntarse cómo se pueden coordinar políticas fiscales, si éstas dependen de la economía, tanto los tipos impositivos como los propios impuestos y la importancia de los mismos dentro de la cesta impositiva. Salvo que se quiera uniformizar, cosa que no creo.

¿Acaso la gobernanza económica que se pretende es poner seriedad en las políticas económicas, financieras y fiscales, que falta hace? O pudiera ser que se pretenda que los políticos no vendan la piel del oso a los votantes porque ni son cazadores los que la venden, ni hay oso, ni tiene interés alguno para los posibles compradores y, más bien, hay muchos problemas si se usan como abrigo.

Traducido, que no se puede tener un estado del bienestar que atrae y deja entrar a los sufrientes ciudadanos de países con estado fracasado o en guerra, o con gobiernos que se preocupan de perpetuarse en el poder como clase política en lugar de hacer algo por su pueblo. Y no se puede tener porque no se puede soportar, porque no hay suficientes trabajadores en la economía real para generar la riqueza que sostenga a los que viven de los impuestos, los funcionarios; a los inmigrantes con plenos derechos en asistencia sanitaria y educación; a los turistas de la salud que vienen a ser intervenidos quirúrgicamente y a que les implanten prótesis; porque tienen la posibilidad de tomar “café” porque algunos creyeron que había para todos.

Y mientras tanto, en un país o en otro, y en un momento presente o cercano, están las perspectivas de nuevas elecciones y, claro, hay que ser más contundente y decir lo contrario de lo que se hace, para poder ganar votos, aunque después se siga con lo de siempre. O prometer no elevar los impuestos, incluso bajarlos, o cuando después se tienen que subir, como ya sabían los que formulaban las falsas promesas. Aunque siempre se tiene la manida excusa de la falta de, o inexacta información, o de que las circunstancias son otras.

¿Parece que estoy un poco desmoralizado? Es lo que estamos todos, pero quizá la cuestión estriba en que hay que trabajar duro y más, ahorrar, invertir en la economía real para producir más, en lugar de vivir del Estado, del cuento, de la especulación, de aspirar a ser funcionario y de la falta de moralidad en la declaración, liquidación y pago de los impuestos. Y si quienes gestionan las finanzas públicas no lo hacen bien, cambiémoslos. El voto es el poder de los ciudadanos.

Pero como no estoy seguro, esperemos acontecimientos que nos lo aclaren.

 

 

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